韓蔚接受采訪
韓蔚是南方科技大學(xué)高等教育研究中心研究教授、原南方科技大學(xué)籌備辦公室副主任。她說(shuō),最高興和自豪的是選擇了堅(jiān)守這場(chǎng)“苦戀”,并為她真心付出努力和奮斗。
Q:您認(rèn)為當(dāng)時(shí)深圳市決定籌建南方科技大學(xué)是因?yàn)槟男┮蛩兀?/strong>
韓蔚:在學(xué)?;I備初期,關(guān)于是否要新建大學(xué)以及如何建一所新大學(xué)有各種思路和討論,主要是圍繞大學(xué)舉辦者和大學(xué)定位的問(wèn)題。深圳作為中國(guó)最早改革開(kāi)放的城市,上世紀(jì)80-90年代對(duì)人才具有很強(qiáng)的吸引力,形成了眾所周知的“孔雀東南飛”現(xiàn)象。全國(guó)各地大批人才涌向珠三角、涌向深圳,所以在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間深圳的人才供需矛盾并不突出。上世紀(jì)90年代中后期,隨著國(guó)家改革開(kāi)放政策的全面鋪開(kāi),深圳開(kāi)放政策“一花獨(dú)放”的格局被打破。隨之而來(lái)的是,深圳越來(lái)越強(qiáng)烈體會(huì)到需要提升城市自主培養(yǎng)人才的能力。在跨世紀(jì)的10年,深圳先后建設(shè)了虛擬大學(xué)園、大學(xué)城,這些舉措都是深圳在思考高等教育戰(zhàn)略發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張中的探索和行動(dòng)。由于城市快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、虛擬大學(xué)園和異地辦學(xué)顯示出的局限性等各種原因,最終深圳政府下定決心,要建一所高水平的研究型大學(xué),這是關(guān)于城市發(fā)展和高等教育發(fā)展兩條線共同作用的結(jié)果。我認(rèn)為南科大既是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的需求,也是這個(gè)城市發(fā)展的夢(mèng)想。在特區(qū)建立30年的歷史階段,深圳希望建一所與這座城市發(fā)展相匹配的好大學(xué)。
Q:《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》被稱(chēng)為南科大基本法,最后是以政府令的形式發(fā)布,您能否介紹一下這方面的情況?
韓蔚:辦大學(xué)離不開(kāi)社會(huì)環(huán)境,所以大學(xué)與政府和社會(huì)的關(guān)系歷來(lái)都是各個(gè)大學(xué)應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題,而解決這個(gè)問(wèn)題最好的辦法是用法規(guī)明確它們之間的關(guān)系,保障大學(xué)穩(wěn)定健康發(fā)展。深圳在2007年之后非常清晰地提出了立市之本——“三化”:市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化,這是深圳的三大支柱。法治化是深圳的一個(gè)特質(zhì),是深圳城市的氣質(zhì)。深圳和國(guó)內(nèi)其他城市相比,無(wú)論是政府、組織還是個(gè)人,法治意識(shí)相對(duì)比較強(qiáng)。在大學(xué)籌備的過(guò)程中,逐步清晰和強(qiáng)化了依法治校的意識(shí),目標(biāo)是運(yùn)用深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),為南科大立法,保障大學(xué)依法治校,健康發(fā)展。通過(guò)對(duì)國(guó)際一流大學(xué)的研究,我們發(fā)現(xiàn)依規(guī)而治的成功范例比比皆是,比如新加坡、中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)每個(gè)大學(xué)都有自己的條例或者章程。正是基于這種共識(shí),從2010年開(kāi)始,由市法制辦和南科大籌備辦以及相關(guān)單位參與共同起草《南方科技大學(xué)管理辦法》,我很榮幸是這個(gè)文件最重要的倡導(dǎo)者、研究者和執(zhí)筆者。比如《管理暫行辦法》的第一條【立法目的】:“為創(chuàng)新和規(guī)范南方科技大學(xué)的管理和運(yùn)作,保障大學(xué)辦學(xué)自主權(quán),建設(shè)高水平研究型大學(xué),根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律法規(guī),制定本辦法?!碑?dāng)時(shí)把“創(chuàng)新”和“規(guī)范”哪個(gè)詞放在前面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),都是字斟句酌,深思熟慮的。在我看來(lái),南科大作為我國(guó)大學(xué)改革試驗(yàn)田,我們每一個(gè)改革行動(dòng)都是標(biāo)志性的。探索中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,這是時(shí)代賦予南科大的兩個(gè)歷史基本使命。我們要努力做正確的事情,盡量避免因?yàn)闆Q策失誤而行差走錯(cuò)。我們不僅要把自己的工作做好,而且要時(shí)刻牢記要為中國(guó)高等教育改革先行示范。
《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》起初的計(jì)劃是要成為深圳市人大通過(guò)深圳特區(qū)立法權(quán)批準(zhǔn)的、能夠保持大學(xué)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的大學(xué)條例,在2010年也曾經(jīng)納入深圳市人大立法計(jì)劃。但是因?yàn)槟峡拼笥斜M快招生的時(shí)間預(yù)期,所以時(shí)間非常緊張,而人大立法程序比較長(zhǎng),一般來(lái)說(shuō)需要三到五年的時(shí)間。為了保障學(xué)校能夠“依法”舉辦,深圳市政府五屆二十九次常務(wù)會(huì)議于2011年5月審議通過(guò)《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》,并于同年7月1日實(shí)施。
《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》頒布實(shí)施后之后,南科大(籌)于7月11日依法召開(kāi)了第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議,很多后來(lái)關(guān)乎南科大發(fā)展的重大事宜都是在這次會(huì)議上確定的。我認(rèn)為當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組做出這樣的決策是非常切合實(shí)際的?!赌戏娇萍即髮W(xué)管理暫行辦法》迄今為止仍然是國(guó)內(nèi)第一部、也是唯一一個(gè)針對(duì)單一大學(xué)的法規(guī)。從我們學(xué)校的角度來(lái)說(shuō),《管理辦法》不是只管五年十年,我們希望它能夠存在100年,甚至永遠(yuǎn)存在下去。當(dāng)然學(xué)校應(yīng)該根據(jù)辦學(xué)的發(fā)展情況,對(duì)《管理辦法》依法完善。
韓蔚在國(guó)際高等教育創(chuàng)新高端研討與論證會(huì)上發(fā)言(資料圖片)
Q:為什么當(dāng)時(shí)提出來(lái)自主招生、自授學(xué)位?后面如何演變到“631”招生模式?
韓蔚:教改實(shí)驗(yàn)班是南科大初創(chuàng)時(shí)期的一項(xiàng)標(biāo)志性工作,自主招生、自授學(xué)位就是在教改實(shí)驗(yàn)班招生中提出的。后來(lái)經(jīng)多方探討,確定了“631招生模式”。
2010年初,我們按照程序向教育部提交了辦學(xué)方案和招生計(jì)劃,然而卻一直沒(méi)有等到同意招生的批復(fù)。2010年12月,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》出臺(tái),這是一個(gè)具有非凡意義的里程碑式的綱領(lǐng)性文件?!毒V要》指出要探索多種培養(yǎng)方式,形成各類(lèi)人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。《綱要》鼓勵(lì)“探索招生與考試相對(duì)分離的辦法,政府宏觀管理,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,學(xué)校依法自主招生,學(xué)生多次選擇,逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度?!薄毒V要》的精神成為我們舉辦教改實(shí)驗(yàn)班的政策依據(jù)。于是我們開(kāi)始夜以繼日連續(xù)加班設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)班方案。在實(shí)驗(yàn)班方案設(shè)計(jì)中也經(jīng)歷了很多不為人知的苦辣酸甜。也特別感謝市委、市政府通過(guò)了我們的方案。實(shí)驗(yàn)班計(jì)劃招收50個(gè)人,為推進(jìn)實(shí)驗(yàn)班招生工作,發(fā)布了一封“告考生家長(zhǎng)的一封信”,開(kāi)宗明義表達(dá)了教改實(shí)驗(yàn)班“自主招生,自授學(xué)位”的計(jì)劃。南科大舉辦教改實(shí)驗(yàn)班的消息在全國(guó)引起轟動(dòng),我們收到了來(lái)自全國(guó)各地1600多份申請(qǐng),大家表達(dá)了對(duì)高等教育改革的關(guān)切和期待。報(bào)考考生和家長(zhǎng)的熱情深深感染和鼓勵(lì)了我們,直接到校園來(lái)咨詢(xún)的家長(zhǎng)超過(guò)600多位,原計(jì)劃舉辦一場(chǎng)說(shuō)明會(huì),后來(lái)增加到三場(chǎng),因?yàn)楹芏嗫忌图议L(zhǎng)都是從全國(guó)各地來(lái)的,我們不能辜負(fù)大家。
“631方案”是在改革的過(guò)程中摸索出來(lái)的,包含著早期參與教改實(shí)驗(yàn)人迎接挑戰(zhàn)的巨大擔(dān)當(dāng)和勇氣。國(guó)家統(tǒng)一高考占60%,能確??忌鷮W(xué)業(yè)的基本水平;南科大自主考試占30%,體現(xiàn)大學(xué)人才選拔的自主性;另外的10%是高中學(xué)業(yè)表現(xiàn)。我認(rèn)為在這個(gè)設(shè)計(jì)上,教育理念及其實(shí)踐邏輯都是比較合理的。南科大以“631模式”在提前批次錄取的規(guī)則來(lái)之不易,需要我們?cè)谔剿靼渭鈩?chuàng)新人才的過(guò)程中用好這個(gè)政策。
韓蔚與教改實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生在一起活動(dòng)(資料圖片)
Q:您怎樣評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)探路的所作所為,包括采取的措施和創(chuàng)新之舉?
韓蔚:如今10多年過(guò)去了,我們可以欣慰地說(shuō),所有南科大的人都非常努力,我們沒(méi)有辜負(fù)深圳市委市政府、廣東省、教育部和社會(huì)大眾對(duì)于大學(xué)改革的期待,我們沒(méi)有辜負(fù)這個(gè)使命。
南科大在大學(xué)改革方面做了很多開(kāi)創(chuàng)性的工作,即使10年之后很多改革措施和創(chuàng)新之舉在國(guó)內(nèi)依然具有開(kāi)創(chuàng)意義。比如前面提到2011年出臺(tái)的《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》,現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)也是獨(dú)一無(wú)二的,而且它切實(shí)保障了大學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展;比如南科大理事會(huì)作為大學(xué)最高決策機(jī)構(gòu),也是在中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度方面特別重要的一個(gè)探索;我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)方面做了很多探索,比如首開(kāi)先河采用“631”招生模式,改變了自高考恢復(fù)以來(lái)30年的錄取方式;我們探索大學(xué)前兩年不分專(zhuān)業(yè),實(shí)行2+2彈性學(xué)制,包括全員書(shū)院、全員導(dǎo)師制等等。另外南科大作為事業(yè)單位改革的試點(diǎn),我們實(shí)行全員崗位聘任制,采用長(zhǎng)聘和準(zhǔn)長(zhǎng)聘體系,在全國(guó)大學(xué)里也是做的最純粹、最到位的。南科大為推進(jìn)高等教育改革所做的探索和創(chuàng)新之舉,對(duì)中國(guó)高等教育界影響深遠(yuǎn)。有一些舉措已經(jīng)廣泛推廣,有一些舉措還在繼續(xù)探索嘗試。我們具有探路的使命,但也不刻意復(fù)制這些經(jīng)驗(yàn),因?yàn)楦母镄袆?dòng)都有它的歷史背景和特殊性。我們要把國(guó)家政策利用好,把深圳的條件利用好,自覺(jué)尋求高等教育發(fā)展規(guī)律,尋求符合大學(xué)健康發(fā)展的方式來(lái)辦好南科大,做好自己的事情,這本身就是最好的示范。
Q:從南科大籌備到現(xiàn)在,您最高興的是哪件事情,最讓自己的苦惱是哪件事情,最難忘的場(chǎng)景是什么?
韓蔚:我很高興看到學(xué)??v使經(jīng)歷波折和困難,終能“化險(xiǎn)為夷”用短短10年時(shí)間發(fā)展這么好。而最高興和自豪的是我自己選擇了堅(jiān)守這場(chǎng)“苦戀”并為她真心付出努力和奮斗。從籌備早期的幾個(gè)人到現(xiàn)在近萬(wàn)人的大學(xué),經(jīng)常讓人覺(jué)得很恍惚,覺(jué)得難以置信。10多年里,學(xué)校每個(gè)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)和進(jìn)展都讓我難以忘懷。十年難忘的事情很多。比如剛剛開(kāi)始籌備時(shí),我們幾個(gè)人在地下室?guī)组g小小的辦公室工作,直到市里協(xié)調(diào)給我們過(guò)渡校區(qū),“地下工作者”才搬到了有帶窗戶(hù)的辦公室。比如在很多重大工作開(kāi)展之前,不僅要做大量理論上的可行性研究,還要在實(shí)際環(huán)境中做大量的謀劃和鋪墊以及準(zhǔn)備工作。在這個(gè)過(guò)程中與政府各級(jí)教育行政部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、媒體、學(xué)生、家長(zhǎng)等開(kāi)展多層次多方面,那種勞心勞力的情景,有時(shí)候真的有點(diǎn)堅(jiān)持不下去?。∮浀糜幸淮螏孜粚?zhuān)家因工作繁忙半夜才能趕到深圳。我冒著暴雨去接他們,然后還興奮地不知疲倦徹夜討論學(xué)校的問(wèn)題。有一段時(shí)間我的家人和我“約法三章”,不許在“黃金時(shí)間”(晚上8-10點(diǎn))在家里說(shuō)南科大的工作,因?yàn)槟峡拼蟪闪宋胰康年P(guān)注。我體會(huì)要做成一件事情,既要有特別堅(jiān)定的意志,還要有比較堅(jiān)韌、謙和的性格。你需要包容很多的事情,要解釋很多大家不理解的東西,還要用熱情帶動(dòng)大家。難忘一次次“處心積慮”、“苦口婆心”去吸引優(yōu)秀人才加入我們的夢(mèng)之隊(duì)。難忘工作出現(xiàn)偏離的時(shí)候坐立不安,夜不能寐。
Q:南科大從開(kāi)始籌備到現(xiàn)在,你覺(jué)得哪些是關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)?
韓蔚:首先順著時(shí)間線梳理一下,市委、市政府2007年明確要獨(dú)立辦一所高水平大學(xué),這是很重要的一點(diǎn)。市委、市政府確定了新大學(xué)承擔(dān)改革使命的基調(diào)。如果沒(méi)有這樣的出發(fā)點(diǎn),我們整個(gè)框架也不會(huì)建立在全鏈條改革創(chuàng)新的思路上,我認(rèn)為這個(gè)特別重要,這是南科大的精神基因。第二,領(lǐng)導(dǎo)小組為大學(xué)的定位。我們要做一個(gè)能夠適應(yīng)城市發(fā)展的,與城市地位相匹配的高水平、研究型大學(xué)。這個(gè)定位對(duì)于南科大來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。第三,啟動(dòng)申報(bào),開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)班。實(shí)驗(yàn)班啟動(dòng)和探索過(guò)程,為后來(lái)的改革創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。第四,校園拆遷。南科大校園是深圳當(dāng)時(shí)最大一個(gè)單體拆遷工程,為學(xué)校的建設(shè),拆遷數(shù)萬(wàn)人口和數(shù)百家企業(yè),政府真正兌現(xiàn)了“舉全市之力”辦好南科大的承諾,投入巨大。