開欄的話：今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，也是南方科技大學(xué)建校10周年。自誕生之日起，南科大就肩負(fù)著探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重大使命。十年來(lái)，南方科技大學(xué)“敢闖敢試、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、追求卓越”，在人才培養(yǎng)、科研、國(guó)際影響力等方面取得了令人矚目的成績(jī)，成為深圳深化教育領(lǐng)域綜合改革的一個(gè)標(biāo)志性成果?；赝跣模回?fù)過(guò)往。《南方科技大學(xué)創(chuàng)建發(fā)展訪談錄》訪談了40多位學(xué)校創(chuàng)建和發(fā)展期間重要的決策者、參與者、見證者，深入挖掘南科大創(chuàng)建發(fā)展過(guò)程中的感人故事，展現(xiàn)深圳及南科大人勇敢開拓、執(zhí)著前行的追夢(mèng)精神；同時(shí)客觀呈現(xiàn)南科大創(chuàng)建發(fā)展的歷程，為中國(guó)高教改革及新型研究型大學(xué)建設(shè)提供典型樣本和經(jīng)驗(yàn)。即日起，我們將推出南方科技大學(xué)創(chuàng)建發(fā)展系列訪談文章，敬請(qǐng)關(guān)注。
梁北漢接受訪談
梁北漢先生是深圳市教育局原副局長(zhǎng)、巡視員，原南方科技大學(xué)籌備辦公室主任，他帶領(lǐng)籌備辦公室的同志們撰寫了《深圳市籌建南方科技大學(xué)論證報(bào)告》，是指導(dǎo)南科大建設(shè)的第一份真正意義上的辦學(xué)方案，對(duì)南科大的最終建立起到了重要的作用。南方科技大學(xué)創(chuàng)建發(fā)展訪談錄第一篇發(fā)布梁北漢先生的訪談，正是為了不忘辦學(xué)初心，重溫當(dāng)年那段激情燃燒的歲月。
Q：當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦南科大是出于怎樣的考慮？有什么樣的意義？
梁北漢：深圳高等教育是隨著特區(qū)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，到本世紀(jì)初可以說(shuō)深圳的高等教育已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，主要還是體現(xiàn)在辦學(xué)規(guī)模上面。1999年國(guó)家頒布《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，提出積極穩(wěn)妥發(fā)展高等教育，從國(guó)家層面確立了擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模的基本政策，深圳踏準(zhǔn)了國(guó)家擴(kuò)招的節(jié)奏，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張。從1999年高等學(xué)校全日制在校生不足1萬(wàn)人，發(fā)展到2007年的5萬(wàn)人，增加5倍。同時(shí)在這個(gè)時(shí)期，深圳的高等教育辦學(xué)水平也有顯著提升。也就是說(shuō)在南科大創(chuàng)辦前，深圳高等教育已經(jīng)有相當(dāng)?shù)乃剑喈?dāng)?shù)囊?guī)模。但是從高等教育四個(gè)指標(biāo)，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益來(lái)分析，深圳高等教育的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。兩者不僅不匹配，不相適應(yīng)，而且差距很大。我當(dāng)時(shí)是這樣看，深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展好像開了火車在走，而深圳高等教育發(fā)展是騎自行車拼命追趕，距離越來(lái)越大，不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出。所以深圳急需采取超常規(guī)的方式發(fā)展高等教育，來(lái)提升深圳高等教育的水平和質(zhì)量。所以深圳當(dāng)時(shí)花大力氣籌辦南方科技大學(xué)，決定在“十一五”期間建設(shè)一所高水平、研究型的南科大。我認(rèn)為這是深圳跨越式發(fā)展高等教育，提升高等教育辦學(xué)水平，盡快解決高等教育發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平不相適應(yīng)這個(gè)矛盾，所采取的必然舉措。
梁北漢參加會(huì)議（資料圖片）
Q：2004年7月份，深圳召開了“科技、教育、人才工作會(huì)議”，這次會(huì)議對(duì)籌辦南科大有什么樣的意義？
梁北漢：2004年7月市里召開的科技、教育、人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)會(huì)議的精神，研究部署深圳科技教育人才工作。這個(gè)會(huì)議上提出了“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，頒布了關(guān)于推進(jìn)教育現(xiàn)代化的決定。這個(gè)決定里面有一句話，“加緊論證增設(shè)本科院校的必要性和可行性”。我想就是這句話直接開啟了籌辦南科大的前期工作。
Q：籌備辦成立以后要做的事情很多，一開始最重要的工作是哪幾項(xiàng)？
梁北漢：我覺(jué)得籌備辦初創(chuàng)時(shí)期最重要的工作有四項(xiàng)。一是提出籌辦工作思路，設(shè)計(jì)籌辦工作計(jì)劃。二是修改論證辦學(xué)方案。三是啟動(dòng)校園基建。四是人才引進(jìn)工作。籌辦思路和籌辦工作計(jì)劃關(guān)系到南科大的籌辦工作怎么開展，是否能夠順利獲得教育部批籌。然后辦學(xué)方案關(guān)系到南科大怎么辦，辦成一所什么樣的大學(xué)。校園基建水平，人才隊(duì)伍建設(shè)狀況是教育部考察評(píng)估新設(shè)高校的重要條件要素。所以這四項(xiàng)工作我認(rèn)為是最重要的。
Q：辦學(xué)方案當(dāng)時(shí)是怎么形成的？這個(gè)過(guò)程當(dāng)中給您印象比較深刻的事情有哪些？
梁北漢：籌備辦成立以后，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教育部2006年18號(hào)文）和《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》（2006年17號(hào)文）這兩個(gè)文件，借鑒融合了當(dāng)時(shí)課題調(diào)研的一些成果，就是一流大學(xué)怎么辦的成功經(jīng)驗(yàn)和比較先進(jìn)的理念，以公立科技大學(xué)的辦學(xué)模式，對(duì)原方案進(jìn)行了深度修改。然后征求市里各部門的意見，20多個(gè)部門提了近百條修改意見，我們大部分都采納了，修改第三稿。然后召開專家論證會(huì)，聽取專家意見，形成第四稿。第四稿出來(lái)以后再征求省教育廳的指導(dǎo)意見，根據(jù)省廳的意見再修改，出了第五稿，就是“五易其稿”。然后報(bào)市政府四屆六十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
Q：辦學(xué)方案在改革創(chuàng)新方面有哪些突破？
梁北漢：第一個(gè)是管理體制，增設(shè)了理事會(huì)。第二個(gè)體現(xiàn)在教師隊(duì)伍上。師生比比較低，當(dāng)時(shí)提出1：6.8，在國(guó)內(nèi)是沒(méi)有的。境外一流高校工作背景的教師比例比較高，要求40%-50%。第三，教師隊(duì)伍建設(shè)里面專門增設(shè)了講席教授崗位。當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)南科大的教師工資待遇、聘用任用機(jī)制，其實(shí)都學(xué)習(xí)了香港科技大學(xué)。還有一個(gè)是辦學(xué)規(guī)模，提出全日制在校生控制在1.5萬(wàn)人，然后研究生和本科生1：1，“小而精”辦學(xué)。第四個(gè)是財(cái)政投入方面，方案設(shè)定除了政府高投入以外，還通過(guò)比如創(chuàng)立科技園、創(chuàng)立公司、與風(fēng)投合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老師創(chuàng)業(yè)、搞科研，還有成立專項(xiàng)基金會(huì)，多渠道來(lái)籌措資金，當(dāng)然所有設(shè)想都是在政策框架內(nèi)提出的，當(dāng)時(shí)主要考慮教育部批籌。當(dāng)時(shí)提出改革創(chuàng)新的做法，有些可行，有些不一定成熟，應(yīng)該隨著時(shí)間的發(fā)展不斷調(diào)整，不斷完善。
Q：校址選在塘朗，當(dāng)時(shí)是怎么確定下來(lái)的？過(guò)程是怎樣的？
梁北漢：當(dāng)時(shí)主要是規(guī)劃部門根據(jù)深圳用地情況篩選。2007年5月提出了5個(gè)選址方案，現(xiàn)在這是其中一個(gè)，就是西麗大學(xué)城地區(qū)。還有光明新區(qū)的樓村地區(qū)、大鵬、南澳等。2008年3月市政府審議批準(zhǔn)南科大立項(xiàng)的時(shí)候，明確南科大選址西麗地區(qū)。當(dāng)時(shí)出于這么幾個(gè)考慮。一是大學(xué)城地區(qū)離市中心比較近，交通便利，離西部通道也比較近，方便南科大和香港高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。二是這個(gè)片區(qū)是大學(xué)區(qū)，有大學(xué)城，人才高地可以實(shí)現(xiàn)資源共享。三是附近有留仙洞電子產(chǎn)業(yè)園，方便產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。四是當(dāng)時(shí)這里的土地歷史遺留問(wèn)題多，把南科大放在這里實(shí)現(xiàn)城中村改造，可解決土地歷史遺留問(wèn)題，打造現(xiàn)代城市。
Q：您多次提到籌備工作當(dāng)中深圳市“舉全市之力創(chuàng)辦南方科技大學(xué)”。有沒(méi)有一些具體的案例？
梁北漢：“舉全市之力創(chuàng)辦南方科技大學(xué)”是市委、市政府提出來(lái)的，我想提的目的是動(dòng)員全市各級(jí)各部門都支持參與創(chuàng)辦南科大。所以當(dāng)時(shí)市里很多管理部門其實(shí)擔(dān)當(dāng)了兩個(gè)角色，既是管理角色，又是工作角色，一起參與到南科大的具體籌建工作中。比如說(shuō)校園規(guī)劃設(shè)計(jì)，按理應(yīng)該是籌備辦組織把它做好，然后送去規(guī)劃局報(bào)批。但實(shí)際上這個(gè)工作不是這樣進(jìn)行的，規(guī)劃局來(lái)做，規(guī)劃局來(lái)批，管理也是他，做也是他，從頭到尾。第二個(gè)例子是2008年3月28日南科大建設(shè)動(dòng)工儀式，按理應(yīng)該籌備辦做。也不是，是市政府辦公廳安排，南山區(qū)政府來(lái)組織。所以其實(shí)當(dāng)時(shí)市政府系統(tǒng)，幾乎所有部門都按職責(zé)分工承擔(dān)了南科大籌辦的一些具體工作。所以叫做“舉全市之力創(chuàng)辦南科大”。
南科大籌備辦的首批6名工作人員，左起：韓蔚、梁北漢、鄧耀彩、許建領(lǐng)、張曉菲、顏輝。（資料圖片）
Q：在籌備辦工作兩年多，現(xiàn)在回憶起來(lái)最高興的事情是什么，最苦惱的事情是什么，最難忘的場(chǎng)景是什么？
梁北漢：最高興的事情，就是2009年12月28日，教育部的會(huì)議提出“南方科技大學(xué)是國(guó)家、教育部高等教育綜合改革試驗(yàn)?！?。因?yàn)檫@相當(dāng)于南科大的批籌沒(méi)有問(wèn)題了，而且給南科大很高的定位。最激動(dòng)的場(chǎng)景是什么呢？2008年3月28日，選址現(xiàn)場(chǎng)舉行的“南科大暨深圳大學(xué)新校區(qū)建設(shè)動(dòng)工儀式”，最難忘，那個(gè)場(chǎng)景到現(xiàn)在還歷歷在目。最苦惱的事是2007年7月28日舉辦辦學(xué)方案專家論證會(huì)時(shí)，論證會(huì)結(jié)束，因?yàn)樘厥庠?，專家們表示不出具書面的評(píng)審意見。我一聽就急了，沒(méi)有評(píng)審意見，申報(bào)工作就要停滯。我趕緊做工作，最后專家們還是出具了評(píng)審意見，虛驚了一場(chǎng)。
Q：從籌備創(chuàng)建來(lái)說(shuō)，南科大的籌建工作有些什么特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)？
梁北漢：如果說(shuō)經(jīng)驗(yàn)主要有兩條。第一，要成大事，要有自信，要堅(jiān)定不移。所以我認(rèn)為南科大能夠批籌成功，是深圳市委、市政府的決策部署和分管領(lǐng)導(dǎo)的善于擔(dān)當(dāng)，善于作為，敢于擔(dān)當(dāng)起了決定性作用。第二條經(jīng)驗(yàn)我認(rèn)為能成大事，是各種因素促成的。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，尋找共同點(diǎn)，形成合力。南科大能夠批籌成功，教育部、廣東省的指導(dǎo)支持，十多位專家的指導(dǎo)幫助；選準(zhǔn)最適合南科大籌辦時(shí)期的校長(zhǎng)和盡快滿足基本辦學(xué)條件，尋找突破口，踏準(zhǔn)工作節(jié)奏工作思路，等等，都在不同方面發(fā)揮了不可或缺的作用。
Q：您怎樣評(píng)價(jià)現(xiàn)在的南科大？現(xiàn)在的南科大和你們當(dāng)時(shí)籌備時(shí)候的預(yù)想相比，有什么樣的感受？
梁北漢：2009年9月，市政府調(diào)整了籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，取消了籌建工作組臨時(shí)辦公室，增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室放在市教育局，原來(lái)的籌備辦到此為止。我重新回到市教育局負(fù)責(zé)高等教育的工作，一路干到退休，所以我對(duì)南科大是特別的關(guān)注關(guān)心。南科大今天的發(fā)展成就，已經(jīng)提早實(shí)現(xiàn)了原來(lái)設(shè)想的辦學(xué)目標(biāo)。我為當(dāng)年能夠參與南科大的籌建感到很榮幸，也為南科大今天取得的發(fā)展成就感到十分自豪。希望南方科技大學(xué)明天發(fā)展得更好！
